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다행스럽게도 지난해 12월 ‘6자회담’재개로 대화국면이 열리게 되었고, 마침내 의미있는 성과가 나왔다. 이번의 ‘2.13 합의’를 통해 ‘9.19 공동성명’에 담겨 있는 말 대 말, 그리고 행동 대 행동의 이행 단계에서 ‘행동대 행동’의 단계로 진입한 것으로 평가된다. 북미간의 이번 합의는 철회와 약속 번복 혹은 행동이 없는 말 공약(空約)을 벗어나 구체적인 행동을 합의한 것으로, 과거의 그 어떤 합의보다 무게감을 더해준다. ‘2.13 합의’의 내용과 그간의 경과를 평가하고 앞으로의 전망을 살펴본다.